在傳統(tǒng)建設(shè)模式中,由于監(jiān)理、咨詢、設(shè)計、施工等企業(yè)相互割裂帶來了“各自為政”、“工期馬拉松”、“投資無底洞”等問題。日前,湖北省政府印發(fā)的《關(guān)于促進全省建筑業(yè)改革發(fā)展二十條意見》(以下簡稱《意見》)明確提出,要深化工程項目組織實施方式改革,大力推行工程總承包,發(fā)展全過程工程咨詢。
《意見》指出,大力推行工程總承包,政府投資新建項目和國有投資新建項目應(yīng)帶頭采用工程總承包,裝配式建筑全部采用工程總承包,鼓勵社會資本投資新建項目和PPP項目采用工程總承包。
據(jù)了解,在傳統(tǒng)建設(shè)模式下,一項工程,業(yè)主大概需進行50多次招標采購、簽訂50多份合同、管理50多個供應(yīng)商。在工程總承包模式中,業(yè)主只需招標2次、簽2份主合同、管理全過程咨詢單位和工程總承包商2家單位。
《意見》還明確指出,要充分發(fā)揮湖北省工程咨詢行業(yè)能力強的優(yōu)勢,積極培育全過程工程咨詢,鼓勵投資咨詢、勘察設(shè)計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程咨詢服務(wù),鼓勵非政府投資工程委托全過程咨詢服務(wù)。
據(jù)湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負責(zé)人介紹,今年湖北省將培育一批全過程咨詢企業(yè),讓項目業(yè)主省錢又省心。
全過程咨詢企業(yè)可提供項目建設(shè)可行性研究、項目實施總體策劃、工程規(guī)劃、工程勘察與設(shè)計、項目管理、工程監(jiān)理、造價咨詢及項目運行維護管理等全方位服務(wù)。實施工程總承包,全過程咨詢企業(yè)、工程總承包商與業(yè)主構(gòu)建成的“鐵三角”將成為工程建設(shè)管理關(guān)系的新常態(tài)。
目前,湖北省已著手選取部分地區(qū)及企業(yè)開展全過程工程咨詢試點,鼓勵部分重點工程、PPP項目、政府投資及工業(yè)園等項目采用全過程工程咨詢,引導(dǎo)咨詢企業(yè)向智力密集型、技術(shù)復(fù)合型、管理集約型的綜合工程咨詢服務(wù)企業(yè)發(fā)展。到2020年,湖北省還將培育中南工程咨詢設(shè)計集團、中信工程設(shè)計建設(shè)有限公司等10家以上具有全過程工程咨詢服務(wù)能力的咨詢服務(wù)企業(yè),支持建筑師在民用建筑項目中發(fā)揮主導(dǎo)作用、拓展業(yè)務(wù)范圍、提升綜合服務(wù)能力,創(chuàng)作出一批水平高、質(zhì)量優(yōu)、效益好的優(yōu)秀工程項目。(賈冰)
來源:中國建設(shè)報
